«Клоун» – в современном значении термина — цирковой, эстрадный или театральный артист (а в жизни, как известно, все люди актеры©), использующий приёмы гротеска и буффонады. Родственные определения: шут, гаер, паяц и т.д. Английское слово clown появилось в XVI веке в значении «мужик, деревенщина».

Википедия

К сожалению, БОЛЬШИНСТВО наших сограждан часто безропотно повинуются ситуации, когда очередной «клоун», в «колпаке» из шахматных шашечек, разыгрывает комедию по «эвакуации» автомобиля, и делает это с серьёзным лицом, как бы давая понять окружающим, о безусловной значимости своего участия в этом процессе.

Правда, «билет» на его представление обычному гражданину обходится в серьёзную «копеечку».

Давайте рассмотрим эту ситуацию поближе, чтобы понять, стоит ли «спускать на тормозах» разыгранный спектакль, который кое-кого обеспечивает коммерческой прибылью, а простое «гражданское население», очень-очень «многобеготнёй» за его же деньги. При этом, мы сейчас не рассматриваем вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения самих граждан, поскольку уже давно само государство показывает «достойные» примеры нигилизма под «рубрикой» «своим всё, остальным — закон».

Так, прежде всего, должно ли само государство, в лице своих «служивых», соблюдать закон, и показывать пример добропорядочности и главенства прАва, или у него есть только правА, а у граждан только обязанности финансово обеспечивать эти самые правА из собственного кошелька?

Итак… Как прописаны процедуры эвакуации автомашины (даже при наличии автомобиля, припаркованного неправильно – под знаком, с нарушением разметки и пр.)?

Предельно ясно прописаны.

Основным нормативным документом является Закон города Москвы от 11.07.2012г. №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», статья 4 которого гласит: «1. Специализированная организация осуществляет приём транспортного средства у должностного лица, уполномоченного осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по акту приёма-передачи на основании протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства и принимает меры к его перемещению на специализированную стоянку».

Далее, «в целях реализации Закона города Москвы от 11.07.2012г. №42» Постановление Правительства Москвы от 09.04.2013г. №216-ПП постановляет, что только должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, перечисленных в части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет право принимать решения о задержании транспортного средства (п.2.2.).

Далее, Приказ МВД России от 23.08.2017г. №664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» в своих пунктах 245-252 разъясняет положения всё той же ст.27.13 КоАП РФ.

И, наконец, сама ст.27.13 КоАП РФ – основная норма во взаимоотношениях государства и гражданина. Она, во-первых, устанавливает закрытый перечень нарушений, за которые МОЖЕТ быть эвакуирован автомобиль:

• Управление транспортным средством без водительского удостоверения, свидетельства о регистрации автомобиля, без нотариальной доверенности на право владения и управления;
• Управление транспортным средством без водительского удостоверения в случае отсутствия таковых в принципе либо ввиду лишения водителя права управлять автомобилем (ст.12.7 КоАП РФ, исключения – при движение на учебном автомобиле);
• Управление транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ);
• В случае, если были нарушены правила платной парковки, стоянки или остановки на проезжей части или в туннелях, и создания при этом препятствий для свободного движения других автомобилей (12.19 КоАП РФ);
• Неисправности тормозной системы, рулевого управления, сцепных устройств;
• В случае парковки автомобиля на стояночном месте для инвалидов, если нет соответствующей отметки на стеклах;
• В случае, если водитель отказывается пройти медосвидетельствование на выявление факта наличия алкогольного опьянения (ст.12.26 КоАП) (при этом отсутствие у водителя страхового полиса ОСАГО не является основанием для эвакуации автомобиля);
• При перевозке водителем крупногабаритного груза без соответствующего пропуска и разрешения, а также при отклонении от маршрута, указанного в пропуске (ст. 12.21.1 и ст. 12.21.2 КоАП).

И, во-вторых, предусматривает процедуру такой эвакуации:

-1. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (п.3).

-2. В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства (п.4).

-3. Протокол о задержании транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (п.5).

-4. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства (п.7).

-5. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства (п.8).

Как видим, какой бы степени пестроты «колпаки» не носили на себе граждане всяких там МАДИ (или иных аналогичных региональных структур), законодателем им предоставлена лишь ОБЯЗАННОСТЬ ИСПОЛНЯТЬ решения принятые сотрудником ГИБДД, либо (в связи, с формально переданными полномочиями по Соглашению от 11 ноября 2013 между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче городу Москве части федеральных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях), они ОБЯЗАНЫ безусловно и неукоснительно соблюдать нормы, в том числе порядок прямо прописанный в КоАП, т.е. перед задержанием транспортного средства ДОЛЖНЫ быть составлены протоколы, как это регламентировано п.3 ст.27.13 КоАП РФ. Любые действия этих персонажей, «принявших решение» об эвакуации в нарушение установленного Законом порядка, являются ПРОТИВОПРАВНЫМИ, т.е. НЕЗАКОННЫМИ, и с правовой точки зрения могут классифицироваться как «грабёж» ст.161 УК РФ «открытое хищение чужого имущества», причём в случаях, когда этих клоунов несколько (инспектор, водитель, помощник), это уже группа лиц по предварительному сговору (ч.2а) или совершенный организованной группой (ч.3а), при этом (если стоимость авто превышает один миллион пятьсот тысяч рублей), ещё и в крупном размере (ч.2д), ст.166 «неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством» или ст.330 «самоуправство», с разными мерами наказания по отдельности указанных признаков либо в их совокупности.

(Примечание. По федеральному законодательству водитель обязан предоставлять документы – личные и на автомобиль – ТОЛЬКО сотруднику полиции, у граждан из МАДИ прАво требовать такие документы отсутствует).

Эти «представления», которые устраивают 2-3 актёра, раздувая щёки, самоопределяя свою вселенскую значимость, выписывая сами себе всякие сопровождающие «квитанции», по факту – всего лишь позорные правонарушения, «заряженные» на задачу срубить «столичного» бабла по-быстрому, лицами, имеющими низкую социальную самооценку, ввиду неспособности заняться действительно нужным людям и государству производительным трудом… А государственная функция по контролю, в настоящее время, оборачивается фактически лишь бизнесом для приближённых структур, и примкнувших к ним элементов, предлагающим «решить вопрос» быстро и «без документов». За что такие лица и должны непременно «получать по рукам» финансово, ибо никаких других (в том числе моральных) критериев для них не существует.

Подводя итог – если «эвакуация» проводится БЕЗ СОСТАВЛЕНИЯ документов, предписанных Законом – перед Вами воры, а, следовательно, у Вас прямой путь в полицию с заявлением о выявлении виновных лиц и привлечении их к ответственности, установленной законом.

Опытный читатель сразу задаст вопрос: а «возбудятся» ли правоохранители по этому поводу? Отвечаем – маловероятно, если Вы сами не будете настойчивы. Но, если такие читатели полагают, что нужно просто промолчать (приплатив денег за спецстоянку), это их выбор, и не стоит им возмущаться правовым беспределом, который разрастается вокруг каждого из нас, а ВСЯКИЕ РАЗНЫЕ клоуны с каждым днём становятся всё наглее и беспринципнее…

И «колокол» уже давно звучит в каждом доме…

P.S. После такой «эвакуации», деньги тоже можете вернуть… через суд… (да знаем-знаем всё про наши суды… но других легитимных способов не существует, если, конечно, Вы себя не считаете «терпилой»)…

P.P.S. Не забывайте, если Вы успели к моменту начала «эвакуации», то в соответствии с ч.1.1. ст.27.13 КоАП, «задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства… до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку» (поэтому сразу начинайте видеофиксацию при любых стечениях обстоятельств, потом доказать факт реальных событий и нарушений будет крайне затруднительно, поскольку эти персонажи и задним числом смогут «нарисовать» необходимую бумажку).

И, граждане, не давайте формальных поводов этим персонажам красть Ваше имущество – соблюдайте правила дорожного движения, в том числе парковки.

Конкретный пример «самодеятельности» в нашем очередном видеовыпуске.

А из текстов нижеприведённых запросов, любой желающий сможет «соорудить» и своё заявление.

P.Р.Р.S. В отношении сотрудника полиции, заявившего о правомерности работы персонажей на видео, даже не проверив устное заявление о неправомерных действиях, заявление подано по признакам преступления другой статьи УК РФ – 293-ей – «халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе… либо охраняемых законом интересам общества».

20190422_Редакция_ГИБДД