Народная мудрость из интернета

В последнее время не мало копий сломано по поводу решений, принимаемых местными «органами», в том числе по «обязанностям» ношения масок/перчаток.

Действующее законодательство не может «гарантировать» отдельно взятому гражданину «понимания» всего комплекса проблемы по фразам, вырванным из контекста отдельного законодательного акта в отрыве от остальных законодательных норм в их правовой взаимосвязи.

Что прискорбно, такими «вырываниями» вполне себе часто пользуются и всякого рода «персонажи», издающие свои «указивки» на основании которых, «губеры» принимают свои «разнузданные» решения, не только ограничивающие права и свободы граждан, но и подвергающие этих граждан неправомерным наказаниям в виде штрафов.

Рассмотрим один из таких «документов».

Как верно подметил в социальных сетях один из комментаторов, «главная санитарка» РФ решила натянуть «сову на глобус», а на себя «кофтан» верховного «жреца» и «замахнуться на Уильяма нашего Шекспира»©

27.10.2020г. на официальном сайте Роспотребнадзора был опубликован релиз:

из которого по ссылке открывается «постановление №31»:

Приложение 1_Постановление31

 

Постановление короткое, но весьма примечательное, поскольку на его основе по всей территории России снова пойдёт вал «решений» территориальных «начальников», которые явно озабочены не медицинскими проблемами своих «владений», а вопросами изъятия пока ещё имеющихся «свободных» денежных средств населения.

Итак, внимательно читаем «постановление» «санитарки»:

«В связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)… в соответствии со статьёй 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»… постановляю: 1. Лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах».

Давайте остановимся на «правовых основаниях» приведённого юридического словоблудия «санитарки».

Статья 31 ФЗ-52: «2. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации… 3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Статьёй 51 ФЗ-52 установлено, что 1. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: 6) при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах», при этом в соответствии с п.8 может вносить предложения «в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина)».

В соответствии с ч.2 ст.51 «главный государственный санитарный врач Российской Федерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями: вносить в Правительство Российской Федерации предложения о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Российской Федерации».

Таким образом:

1. По статье 31 ограничительные мероприятия (маски/перчатки) МОГУТ вводиться либо Правительством Российской Федерации, либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в рамках действующего ФЕДЕРАЛЬНОГО законодательства (ст.55 Конституции РФ).

2. Подпункт 6 пункта 1 статьи 51 прямо говорит о полномочиях «санитаров» выносить МОТИВИРОВАННЫЕ постановления о введении ограничительных мероприятий только в организациях и на объектах.

3. В отношении «территории Российской Федерации» у «санитарки» есть лишь право вносить в Правительство РФ предложения о введении ограничительных мероприятий, но никак не обязывать кого-либо исполнять её «приказы».

Вот так просто, «поковыряв в носу», отдельные зарвавшиеся гражданки считают себя вправе ставить в положение безысходной тоски население целой страны, покорно платящее «оброк» штрафов на основании вот таких «решений».

О мотивированности предпринимаемых действий и речи не идёт, хотя бы на том основании, что объективных данных по необходимости введения ограничительных мероприятий не приводится, кроме формальных ссылок на неких учёных. А вот ВОЗ «между строк», так прямо и заявляет не только о бессмысленности применения «масок» здоровыми людьми, но и о катастрофически вырастающих рисках от их применения:

Приложение 2_WHO-2019-nCov-IPC_Masks-2020.4-rus1

 

P.S. УК РФ. Статья 286. Превышение должностных полномочий

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

P.P.S. Запрос Генеральному прокурору РФ направлен 04.11.2020г.:

77-1-003216-1_20201104_Редакция_Роспотребнадзор_постановление31

 

P.P.Р.S. Все желающие могут брать запрос за основу своих собственных заявлений в любые «инстанции», если захотят выразить своё мнение в отношении «деятельности» «санитарки».