УРОК №17.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ВЫБОР
Из Урока №2 нам известно, что отдельные люди и группы людей отличаются друг от друга исключительно информацией, которой они владеют. Напомню, что информация — это полная совокупность сведений о чем угодно, независимо от формы существования этих сведений. Ситуация, когда отдельные лица и группы лиц пользуются имеющейся у них информацией или пытаются получить больше информации, чтобы принять решение в рамках действующих правил, понятна и не требует особых объяснений.
Мы рассмотрим случай, когда информация необходима отдельным лицам и группам лиц для того, чтобы определиться, как именно им следует поступать — менять действующие правила «статус-кво» или нет. Это называется ситуация институционального выбора.
Пример
«Абстрактный олигарх», которого раскулачивают за условную «неправильную политическую позицию» думает: может, стоит инвестировать в изменение глобального правила «Победитель получает всё»? (см. Урок № 10 и Урок № 11), или все-таки есть шансы и в дальнейшем использовать это правило «статус-кво» себе на пользу и в ущерб всему обществу? Кстати, оценка вариантов решения подобных вопросов называется дисконтированием. Помните Урок №3 про ставку дисконтирования? Именно она определяется в подобной ситуации, от чего и зависит конечное решение.
Понятно, что решение конкретного олигарха зависит от большого объема информации, для которой характерна степень фактической полноты и субъективной, с точки зрения олигарха, достоверности. В отношении группы олигархов в подобной ситуации действуют правила Мансура Олсона по отношению к большим, средним и малым группам (см. Урок № 8).
В ситуации институционального выбора основные альтернативы следующие: поддерживать продолжение действия правил «статус-кво» или поддерживать изменения одного или нескольких таких правил. То, как отдельные лица и группы лиц оценивают ожидаемые выгоды и издержки в ситуации институционального выбора, зависит от информации, имеющейся у них в отношении выгод или издержек, которые могут вытекать из альтернативного набора правил, по сравнению с выгодами или издержками, которые могут вытекать из продолжения использования правил «статус-кво».
Пример
«Абстрактный олигарх» под угрозой «раскулачивания» во время очередной смены власти может решить «сыграть в долгую» и инвестировать в изменения в правила, например, поручив своей «карманной» партии пролоббировать законодательство, направленное на реальное реформирование избирательной системы снизу доверху. Если же он считает, что откуп от «новой власти» дешевле или инвестиции в смену правил «статус кво» могут с высокой долей вероятности оказаться неудачными, — он просто откупится и переждет, чтобы вскоре продолжить дерибан по старым правилам.
То, как отдельные лица и группы лиц оценивают ожидаемые издержки, зависит от информации, имеющейся у них относительно первоначальных затрат на преобразование правил «статус кво» в альтернативный набор правил и чистых издержек на мониторинг и принудительное исполнение, если произойдет изменение конфигурации на альтернативные правила.
Аналогичным образом, внутренние нормы и дисконтные ставки (еще раз напоминаю про Урок №3) зависят от информации, имеющейся у лиц в отношении норм, которыми они руководствуются совместно с другими задействованными лицами, и о диапазоне возможностей, которые могут или не могут быть доступны для них вне конкретной ситуации.
Данные, касающиеся выгод, издержек, общих норм и возможностей, являются набором переменных, влияющих на решения отдельных лиц и группы лиц поддерживать или не поддерживать изменения в правила «статус-кво».
Переменная — это величина, значение которой может изменяться в пределах определенной задачи. Этим переменная отличается от константы (постоянной величины). Переменные оцениваются лицами и группами лиц субъективно, в зависимости от их индивидуальных и групповых ставок дисконтирования (и еще раз отсылаю вас к Уроку №3; это важно четко понимать).
Вывод
Для принятия экономически обоснованного решения необходимо иметь максимально возможный объем информации. Чем больше ресурсная система и количество присваивателей и чем более непредсказуем поток ресурсных юнитов (Урок №5) и рыночные цены на эти юниты, — тем сложнее и дороже является получение для кого-либо точной информации о состоянии самого ресурса и вероятной величины потока ресурсных юнитов в случае действия любого набора правил.
Если речь идет о целой стране как ресурсной системе, окруженной другими странами — ресурсными системами, объем информации, необходимый для принятия условно правильных решений, является огромным и объективно недостижимым, а следовательно, в любом случае решения приходится принимать по неполным данным.
Жизнь показала, что в современном мире гарантированно утаить практически любую информацию объективно невозможно, и в «день Х» оказывается, что вражеские разведки, к примеру, прекрасно осведомлены о плачевном состоянии дел в армии страны, в то время как граждане этой страны под воздействием вводящей в заблуждение шапкозакидательской пропаганды и вследствие отсутствия общедоступной объективной информации, — уверены, что их армия невероятно сильна и полностью боеспособна. Цена такой неполноты и недостоверности информации — кровь.
Следовательно, логика подсказывает, что информация практически обо всех ресурсах — кроме данных, которые объективно и обоснованно следует хранить в тайне — должна быть открытой и общедоступной. Ведь утаивание и умышленное искажение общественно значимой информации повышает вероятность принятия неправильных и даже вредных для общества решений. Поэтому такое поведение должно быть порицаемо и наказуемо как антиобщественное.
В интересах всех присваивателей следует стремиться к получению максимального количества информации об общем ресурсе и раскрытию ее для максимального количества присваивателей.
Открытость и общедоступность информации не гарантирует принятие условно правильных решений, но повышает вероятность этого. Вторым необходимым, но недостаточным условием принятия условно правильных решений являются процедурные правила их принятия. О них речь пойдет в следующем уроке.
© Татьяна Монтян
