Как происходит «добровольное» оформление льгот через электронный портал мос.ру

Как происходит «добровольное» оформление льгот через электронный портал мос.ру

Очень многие граждане уже давно раскусили «удобство» мэрского портала для взаимодействия с уполномоченными структурами. Наиболее часто встречаются «недоразумения» с передачей показаний счётчиков воды, когда вы показания передавали, а они внезапно исчезали, а расчёт вам делали сначала по средним показателям, а если человек достаточно беспечен, то и по нормативу (всё «в соответствии» с законом).

Наверное, именно во избежание массового исхода и закрытия личных кабинетов, на этом сайте отсутствует возможность удаления личного кабинета дистанционно. Если попробуете это сделать через тех. поддержку, то тут же окажется, что надо предъявить некое «контрольное слово» (коего Вы и не заявляли при его открытии), или оно окажется неверным и удалить его возможно только при личной явке в МФЦ. Но этот факт является своего рода прологом к нынешнему сюжету.

В этом году близкому мне человеку исполнилось 60 лет, что даёт ему право воспользоваться льготами, как ветерану труда.

В виду своей занятости на работе, он передоверил оформление льгот мне.

Первым казённым учреждением, которое я посетила, было отделение Пенсионного фонда. Я пришла туда в строгом соответствии с режимом работы на табличке, к 10-00 утра.

Миновав двух курящих женщин, индифферентно просканировавших меня взглядом сквозь сизые облака дыма, я зашла внутрь. На входе меня тут же остановил охранник, потребовав от меня всю информацию: откуда-куда-зачем. Я уже приметила электронный терминал и вежливо поздоровавшись, направилась к ним, намереваясь взять талон. Тут же меня остановил окрик охранника, потребовавшего сесть и ждать, когда ко мне подойдут.

Честно говоря, если бы я пришла с вопросом только для себя, я бы тут же вызвала, как минимум, руководителя этой богадельни с требованием осадить своего служащего, но поскольку в этот раз представляла интересы другого человека, то решила послушаться Главного Сотрудника.

Я подождала минут пять и спросила у охранника, сколько же мне ещё ждать. На это мне грубо было сказано, мол, сколько надо, столько и ждите, к вам подойдут.

Это было уже слишком, поэтому я нажала на кнопку терминала, который, как ни странно, работал. На это действие охранник просто зашёлся в крике: «Вы сами себе нашли проблему! Я же сказал вам сидеть и ждать!» – с этими словами он буквально ринулся на улицу и немедленно вернулся с теми двумя дамами, которых я встретила с сигаретами в руках.

Вопреки его прогнозу, никакой проблемы я себе не нашла.

Одна, из сотрудниц, оторванная от вредной привычки, даже не стала подзывать меня в окошко, а немедленно уселась рядом со мной, и подобострастно (другого названия я не нахожу) начала меня расспрашивать о цели моего визита.

В ходе двух минутной беседы выяснилось, что для оформления льгот, мне надо получить справку так называемого предпенсионера (то есть даты рождения, зафиксированной в паспорте, не достаточно), которая оформляется в МФЦ, а у них оформляются непосредственно пенсии по достижении человеком пенсионного возраста.

Так я прошла одну инстанцию.

(Оставляю за скобками решение сотрудников устраивать себе перекуры на глазах у посетителя, вместо того, чтобы просто находиться на своих рабочих местах в своё рабочее время, а также поведение «рыцаря» металлорамок и турникета. О том, как бороться с произволом охранников, читать здесь).

В МФЦ я ещё на этапе получения талона обнаружила проблемы, с которыми сталкивается каждый гражданин, решивший оформлять положенные ему льготы.

Стоявший передо мной пожилой мужчина излагал молодому улыбчивому человеку-ресепшн историю своих злоключений: в апреле этого года он подал заявку на мос.ру на льготы, и теперь, в конце июля, они всё ещё ему так и не оформлены.

Рядом стояли компьютеры, возле которых металась пожилая женщина, и, чуть не плача, просила всех проходящих подсказать, «куда там мне на кнопки тыкать, чтобы карту москвича оформить» и громко звала сотрудницу, которая вроде бы и поспешила на помощь, а потом куда-то исчезла.

Подошла моя очередь – молодой человек на ресепшн стал меня так дотошно расспрашивать, словно он лично собирался заниматься моим вопросом. Узнав о цели моего визита, он хотел меня тут же послать на мос.ру. Напомнила ему, что не он будет оказывать мне услугу и от него требуется только талон.

В окошке милая барышня отказала мне в услуге и направила на оформление на мос.ру.

Я поинтересовалась правовыми основаниями отказа, на что барышня очень долго их искала самостоятельно, потом кому-то звонила, потом кому-то перезванивала, и, наконец, выдала бумажку, где было написано «Постановление города Москвы № 688». Ни номера пункта, ни статьи указано не было. Я внимательно посмотрела его весь, но не нашла указания конкретно на мос.ру.

Естественно, вместо того, что бы броситься что-то оформлять на этот сайт, я посмотрела законодательство и обнаружила следующую вещь: согласно ст. 5 пункт 3 Федерального закона « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» №210-ФЗ в редакции от 04.11.2022 право получения этих услуг, в том числе и в электронном виде, осуществляется по выбору заявителя.

Так я побывала во второй инстанции, каким-то боком ведающая предоставлением государственных услуг, но таковых не предоставившая.

Между тем, я сообщила своему доверителю о невозможности получения услуг лично. У него была учётная запись на официальном Портале государственных услуг.

Мы решили посетить данный ресурс и посмотреть, что же он даёт.

В итоге, через Портал государственных услуг gosuslugi.ru удалось получить справку предпенсионера, по которой без звука приняли заявление на льготы по оплате ЖКХ в том же МФЦ и на налоговую льготу в ИФНС.

Что касается получения остальных льгот, портал написал, что услуга пока для жителей Москвы не доступна и предлагалось посетить МФЦ или орган соц защиты, а также нас извещали, что справка предпенсионера предусматривается только для получения федеральных льгот, для региональных льгот она не требуется.

В МФЦ я уже побывала. Оставался территориальный отдел социальной защиты.

Пришла я к заместителю этого учреждения (самого руководителя я не видела ни разу; ни в рабочие дни, ни в Дни Приёма Руководителя).

По итогу диалога, который в лицах наверняка составил бы прекрасный сюжет для юмориста, заместитель так же отправила меня на мос.ру для получения справки предпенсионера (справка предпенсионера, полученная на Портале государственных услуг, у них не котировалась, оно и понятно, потому что она не требовалась, согласно Порталу).

Забавным может показаться следующая сцена: на мой вопрос о правовом статусе этого сайта, заместительница перенаправила меня к своим подчинённым, милым женщинам, которые пришли в ужас от того, что я ставлю под сомнение законность мос.ру – «ну мы же все всё только на нём и оформляем!».

Так я побывала в третьей инстанции, где заявление на льготы тоже не приняли.

Поскольку все льготы оформляются через данное ведомство, мой доверитель сам от своего уже имени направил запрос в Департамент соц. защиты с требованием принять заявление в нормальном, а не в электронном виде, оттуда пришёл ответ с прямым указанием на сайт мос.ру, а также туманный намёк на Федеральный закон №472-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», а также Федеральный закон №4702-ФЗ «О статусе столицы РФ», (без упоминания статьи) где, якобы, уполномоченным органам даётся право предоставлять все услуги только в электронном виде. Ну что же, почитаем, полюбопытствуем.

Итак, в Федеральном законе №472 в пункте 21 ст. 6 действительно говорится о единых стандартах предоставления гос. и муниципальных услуг предусмотренных нормативными актами РФ и включённых в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства.

В Федеральном законе №4702 «О статусе столицы Российской Федерации» есть целая статья 16 о взаимодействии граждан и органов власти через Портал государственных услуг, но нигде не указывается, что такое взаимодействие вменено гражданам в обязанность и нигде не указывается доменное имя Портала.

Принимая во внимание, что в последнем ответе даны прямые инструкции на мос. ру от Департамента соц. защиты, а также то, что уже октябрь месяц, мой доверитель дал добро на оформление льгот через мэрский сайт.

По результатам оказалось, что на мос.ру можно оформить карту москвича, льготы на пользование стационарным телефоном и… всё.

Про ЕГДВ на мос.ру много пишут, но при оформлении заявления её предоставляют только тем льготникам, кто уже получает пенсию.

Да и с самой картой москвича не всё так просто. На сайте указаны параметры, по которым прикрепляется фото, но мне почему-то выскочило сообщение, что оно засвечено. Сделала скрин с нормально отображавшимся фото и продолжила оформление заявления.

На сайте вышло сообщение, что во время изготовления пресловутой карты, можно получить временную карту. Через 2 дня после оформления заявления через мос.ру, я пришла в МФЦ, но карты не было, так как «данные ещё не подгрузились». И вообще, по словам руководительницы, даже эту (временную) карту люди ждут не менее 3 недель. В итоге написала очередное обращение в ГБУ МФЦ с требованием принять заявление в нормальном виде.

(Я уже совершенно запуталась в полномочиях, и не понимаю, какое ведомство всё-таки ответственно за приём заявлений на льготы).

Пока что мы с моим доверителем не пришли к единому мнению о возможности подавать исковое заявление в суд о привлечении за бездействие соц. защиты и принятии заявления на льготы в принудительном порядке живому сотруднику под роспись, поскольку с апреля 2022 года закон человеколюбиво освободил граждан, не имеющих высшего юридического образования, от права представлять интересы своих доверителей при административных исках.

А между тем, у нас под сурдинку вышел вот такой федеральный закон №293-ФЗ. Он именуется очень безобидно: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» от 10.07.2023 года.

Суть этого документа в том, что все меры гос. поддержки будут осуществляться только через единую государственную цифровую платформу. Никаких больше личных приёмов.

А основанием, наверняка станет тот факт, что люди сами желают всё оформлять в электронном виде.

Не верите? Вон видите, сколько заявлений?! И все в электронной форме!

1-1
1-2
2-1
2-2
2-3
3
4

Комментарий редакции.

Также при оформлении документов в различных госструктурах следует иметь ввиду, что в подавляющем количестве случаев (особенно когда требуют получить справку в другой госконторе) ВСЕ документы должны получаться в порядке электронного взаимодействия между этими самыми структурами, а гражданин имеет право лишь подать заявление о получении необходимого ему документа. Просто этим персонажам “лишнюю работу самим делать не хочется. Требуем!

Leave a reply