Друзья, коллеги!

Битва, в которую мы все вступили с этапа сбора подписей за Евгения Бунимовича, как самого достойного из выдвинувшихся по нашему 6 округу (скажу честно: не было особой надежды на его победу, ибо знал какие РЕСУРСЫ были включены с другой стороны баррикад), но всё же благодаря тому, что активным гражданам удалось убедить разумное количество жителей о необходимости включения в голосование большЕго количества неравнодушных граждан, мы всё таки эту неожиданную победу вырвали.

Также скажу (поверьте на слово), что победа эта случилась, в том числе, и за счёт того, что в рядах админресурса случилась орг.неразбериха личных амбиций, не позволившая им реализовать «привлечение» к голосованию своего обычного «железного электората»: ЦСО и ветеранских организаций.

В следующий раз, такого «подарка» от админресурса может и не случиться.

И раз уж нам удалось эту победу одержать, было бы величайшей глупостью выпускать её из рук.

Всю жизнь говорю всем подряд – НЕ ВОЗМОЖНО изменить жизнь вокруг себя, не прилагая к этому собственных усилий и надеясь, что какой-нибудь «добрый дядя» (депутат, активист, сосед) сделает за тебя то, что нужно именно тебе.

Не будет такого НИКОГДА!

Не стоит забывать слов из «Интернационала»: «добьёмся мы освобожденья своею собственной рукой».

Сегодня нам выпал шанс ПОПРОБОВАТЬ изменить нашу жизнь к лучшему.

Многое теперь зависит ОТ НАС, от нашего желания и объединения усилий (теперь мы знаем, что это осуществимо), ибо противостоят нам часто организованные процессуально группы (далее – ОПГ), интересы которых НИКАК не связаны с интересами жителей.

Эти ОПГ мы можем встретить на каждом шагу, и они оформлены, локализованы по территориальным или производственным принципам и имеют серьёзное финансовое обеспечение из разных источников (в том числе и «за наш счёт»).

Мы можем ответить на это только сплочением своих рядов, активной позицией исключительно в рамках действующего законодательства, объединением и распространением знаний и опыта каждого в интересах объединившихся групп местного сообщества.

В наших интересах использовать все законные ресурсы для достижения общих целей гражданского общества.

Уверен, что проявляемые нами усилия будут поддержаны депутатом от нашего 6 округа Евгением Бунимовичем, и за этот короткий пятилетний срок мы сможем хотя бы по каким-то позициям изменить ту сложную ситуацию, к которой мы пришли в результате нашей гражданской пассивности, «не вмешательства» и «непротивления злу насилием».

И будем помнить изречение Сенеки: «Доверие, оказываемое вероломному, даёт ему дальнейшую возможность вредить».

С этим вероломством каждый из нас встречается ежедневно.

Так давайте же в ежедневном режиме и противостоять той нечисти, которая нас окружает.

Для всеобщего обсуждения и формирования общественной правовой позиции, выработки и практической подготовки изменений в правовые акты Москвы и инициирование таких актов на федеральном уровне, предлагаются следующие тезисы в порядке их правовой значимости.

1. Изменение закона «О мировых судьях в городе Москве» (как самая приближённая к народу судебная структура, с которой приходится сталкиваться «рядовому гражданину и налогоплательщику», а многолетнее «реформирование» судебной системы является до сего дня лишь декларацией):
а) мировые судьи ИЗБИРАЮТСЯ жителями, проживающими на территории судебного участка в первый для данного судьи раз на один год, далее на каждые три года;
б) мировой судья подотчётен только жителям, проживающими на территории судебного участка;
в) выбор мировых судей происходит в единый день голосования, одновременно с выбором муниципальных депутатов, депутатов городского уровня и депутатов Государственной думы;
г) в случае, если необходимость в назначении мирового судьи на должность выпала на период, когда отсутствуют выборы по п.в), мировой судья назначается решением полномочного органа региона (Мосгордумой) на срок до проведения первых выборов, назначенных в установленном порядке на территории данного судебного участка;
д) в случае, если срок переизбрания мирового судьи выпал на период, когда не проводятся выборы на территории судебного участка, судья продолжает исполнять свои обязанности до первых выборов на территории данного судебного участка;
е) выборы мирового судьи проводятся на альтернативной основе, кандидаты на должность судьи подают свои документы, необходимые для их избрания, не менее, чем за три месяца до дня назначаемых выборов в квалификационную коллегию судей города Москвы, которая не вправе отклонить такую кандидатуру, если  документы поданные кандидатом формально соответствуют условиям избрания на должность мирового судьи;
ж) в бюллетене для избрания мирового судьи, в полном объёме указываются сведения, установленные законом для его избрания, а для мировых судей в порядке переизбрания, также указываются статистические сведения на момент подачи документов: общее количество рассмотренных за предшествующий переизбранию период дел, в том числе уголовных, гражданских и административных дел с указанием сведений о количестве дел, одной из сторон в которых являлся гражданин (физическое лицо) и количества решений, вынесенных в интересах таких гражданских лиц по каждой категории дел;
з) в случае не избрания мирового судьи на новый срок, в случае досрочного лишения судьи статуса или добровольного сложения судьёй своих полномочий, он лишается всех привилегий, установленных для мировых судей, удалённых в отставку по выходу на пенсию или в отставку по сроку исполнения полномочий мирового судьи.

2. Изменение московского избирательного законодательства:
а) изменение принципа отзыва муниципальных депутатов, т.к. действующий на сегодняшний день принцип фактически исключает возможность такого отзыва, поскольку предусмотрен отзыв мундепов при наличии собранных инициативной группой по отзыву не менее 50% + 1 голос от СПИСОЧНОГО состава избирателей округа, что неосуществимо, поскольку само избрание депутата, осуществляется количеством голосов по среднестатистическим данным в 15-25% от такого списочного состава избирателей округа, т.е. на инициативную группу по отзыву депутата возлагается обязанность сбора количества подписей для отзыва в 2-3 раза превышающего количество голосов, которым депутат был фактически избран.
Количество собранных инициативной группой голосов для вынесения вопроса по отзыву муниципального депутата на голосование, должно быть 50% + 1 голос от числа жителей избирательного округа, указанных в итоговом протоколе по избранию отзываемого депутата;
б) в случае, если инициируется отзыв нескольких депутатов, количество голосов, собранных инициативной группой по отзыву, должно собираться в отношении каждого из отзываемых депутатов;
в) переизбрание депутатов возможно в единый день голосования, следующий за днём подачи заявления инициативной группы по отзыву депутата(-ов), поданного не менее чем за три месяца до следующего единого дня голосования;
г) подписи под заявлением по отзыву депутата(-ов) могут быть заверены следующими способами:
нотариально, через многофункциональные центры путём подачи индивидуальных и коллективных заявлений, через портал esia.gosuslugi.ru или других информационных систем, но с применением усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи; сведения о списочной численности поданных подписей являются открытыми, проверяемыми данными;
д) в случае подачи заявления инициативной группы об отзыве депутата(-ов), одновременно назначаются выборы по замещению переизбираемого депутата по данному избирательному округу;
е) избрание муниципальных депутатов проводится исключительно по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

3. К вопросам местного значения относятся те, которые имеют непосредственное влияние на жизнь избирателей данной территории. Публичные слушания имеют обязательный характер, в них участвуют только жители, постоянно зарегистрированные на данной территории.

В комиссиях по контролю за подсчётом голосов, жителей принявших участие в голосовании на публичных слушаниях, должно быть не менее 50% членов, избранных от общественных объединений, иных объединений граждан избирательного округа, если в такую комиссию не представлены коллективные заявления жителей округа о назначении в такую комиссию представителей жителей назначенных в такую комиссию не менее чем 0,1% избирателей территорий по вопросам, непосредственно касающимся интересов и оказывающих непосредственное влияние на жизнь избирателей данной территории. Включение таких представителей в комиссии по подсчёту голосов имеют заявительный характер.

4. Изменение порядка привлечения к административной ответственности по части статей КоАП Москвы (с инициированием соответствующих изменений в КоАП РФ) с передачей прав возбуждения дел от прокуратуры, государственных и муниципальных органов (в настоящее время волокитящих передачу дел в суды), гражданам, организациям и СМИ, путём их обращения непосредственно в судебные органы (к мировым судьям) – нарушения по законодательству «Об обращениях граждан»,  «О персональных данных», «О средствах массовой информации», административных нарушений жилищного и экологического законодательства.
Взыскиваемые судом в качестве штрафов денежные средства направляются в равных долях в пользу выигравших иск лиц, обратившихся за судебной защитой  и государства.

5. Изменение федерального законодательства по привлечению к уголовной ответственности в порядке частного обвинения: по ч.1-3 ст.128.1; ст.144 УК РФ, рассмотрение дел подлежит в мировом суде.

6. Расширение функций  МФЦ: вменение обязанностей по оформлению документов формального характера, применяемых в органах государственной, муниципальной, судебной власти или по месту их требования – доверенностей, распоряжений, согласий, соглашений между родственниками и пр., а также заверение копий документов по цене затрат на их фактическое изготовление.

7. Изменение в законе об образовании, в том числе в части получения второго высшего образования, по которому получение такого образования для лиц, получающих это образование по профилю своей текущей работы (не менее 5 лет) не должно определяться безусловно необходимым в настоящее время сроком 2,5 года, а подлежит увязке только с объёмами знаний, оцениваемых по соответствующим критериям ВУЗа (экстернат).

8. Пересмотр системы финансирования образовательных и медицинских учреждений, возврату к оплате по ставкам оклада за нормативно установленный объём трудовых функций и рабочего времени.

9. Отмена условий представительства по гражданскому праву и административному судопроизводству, связанных с обязательным наличием у представителя высшего юридического образования.

Ждём предложений по иным вариантам законопроектов в сфере Вашей производственной деятельности…

Этот список является начальным этапом для обсуждения…

Приглашаются все, кто может оказать практическое содействие как в разработках концепций конкретных законов, так и практической подготовке проектов для последующего обсуждения и направления депутатскому корпусу, имеющему право законодательной инициативы.